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不能等“拆迁”了?2021年起,20年的老房子统统按照“新规”处理

2021-10-14 15:26:09

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过去10年,是我国房价涨幅加快的十年,房地产行业让不少早买房的人实现了财富增值,但是有一类人赚到的钱更加让人羡慕,那就是那些早年在一二线城市置办了房产,拆迁以后获得大量拆迁款的人。

正因为拆迁致富的存在,深圳、广州等地方出现了各种各样的“拆二代”甚至钉子户,他们希望通过拆迁得到巨额赔偿金,更有投资者专门盯着这类房子,低价买入老房子,等拆迁时就能赚得盆满钵满。

对老房子进行拆迁,既可以让老小区的居民有钱买新房,又能够增加城市土地供应,改善城市面貌,帮助楼市去库存,然而现实中却出现了偏差。

很多三四线城市为了获得利息较低的棚改专项贷款,疯狂拆迁,越拆越多,市场的购房需求也越来越多,棚改的居民拿到钱就去买新房,如此一来,大量的资金进入到楼市,还拉动了房价的上涨。

房价上涨的结果就是,普通人买房越来越难,而炒房客手中囤积着许多房子,宁可空置也不降价。没有从拆迁中获得机会的购房者,面对居高不下的房价,能买的房子越来越小,越来越偏,高额的房贷也挤压着他们的消费能力,他们不得不把结婚、生子的计划延后。

大规模的拆迁将停止

正因为棚改货币化安置存在着各种弊端,这些年有不少业内专家呼吁国家停止拆迁,棚改对三四线城市房价上涨的推动更是推波助澜。

住建部提出,2020年是棚改拆迁的收尾之年,这意味着,从2021年起,棚改货币化安置将逐步停止,大拆大建将逐步退出历史舞台。

住建部部长王蒙徽在《实施城市更新行动》中也提出,加强城镇老旧小区改造。城市建设重点要由房地产主导的增量建设,逐步转向以提升品质为主的存量提质改造。

但是,住在老小区的居民可能会疑惑,房子和人一样,随着时间的增长也会变老,“身体”也会越来越不好,民用住宅设计年限一般是50年,不对老房子进行拆迁,老百姓的生活质量如何保证?

住建部发话了,《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》一锤定音,2021年起,旧城改造将会取代之前的棚改政策。其中还提到,老旧社区是指2000年以前建成的,居住条件落后的住宅小区。文件提出,要大力改造城镇老旧社区,让人民生活更美好。

为什么要对老旧小区进行改造,而不是拆迁呢?

第一,老旧社区存在着各种问题,造成居民生活困难,有强烈的改造愿望。

一方面,老小区水、电、气等基础设施老化,不仅影响人们的基本生活,还会造成安全隐患。很多老旧小区没有公共活动场所,配套设施缺乏,绿化、娱乐设施少得可怜。

另一方面,老旧小区公共区域缺少管理,不少老旧小区本身没有物业,外来人员可以随意进出小区,存在公共区域无人管理、违规搭建、摧毁绿化面积种菜等现象,影响了人们的居住幸福感。

第二,盲目拆迁会推高房价,还容易造成资源浪费。

2015年到2018年,部分三四线城市房价大涨,超过当地人们的收入水平,究其原因,就是因为棚改货币化安置带来了资金流入。本来这些城市人口和产业缺少支撑,居民没有多少钱,住宅库存较大,大规模的棚改后,人们拿到钱就去买房子,带来房价上涨,只会让普通人买房越来越难。

老旧小区所在位置一般位于市中心,如果开发商拆掉一个7层的房子,建起30层的高层楼房,房子卖不掉,房屋空置率会越来越高,这就会造成资源浪费。

老旧小区如何改造呢?根据官方文件,改造的内容分为三类。

基础类是指满足安全和基本生活需要的内容,如屋面、外墙、楼梯修缮,水电设施维修等,这类改造是应改尽改的。

完善类是指满足居民生活便利和改善需要的内容,对老旧小区的配套设施进行改造,比如增加停车场、加装电梯、增加电动车充电桩等。

提升类是为提升老旧小区居民生活品质,给老旧小区增加的服务设施,比如养老服务站、智能感应设备、物业服务等。

完善类和提升类会根据实际需求,让居民“点单式”选择,而且凡是涉及居民住户利益的内容,会在老旧小区居民同意改造后,经地方上报申请才纳入改造范围。

从出资方式来看,老旧小区改造由政府、居民和社会力量合理共担。不仅如此,国家对参与老旧小区改造的企业所得税会给予减免,对老旧小区建成后的养老、托育服务设施免征增值税,老旧小区加装电梯的,还可以提取公积金用于个人出资部分。

可以预见,老旧小区在改造后,会迎来彻头彻尾的价值提升,既能够减少房价上涨带来的不安定因素,又能够呈现较好的面貌。

结合以上内容,我们可以确定的是,大规模的棚改拆迁时代已经宣告终结,未来接棒棚改的将是旧城改造。

但是,提出旧城改造并不代表全国的拆迁都会停止,而是针对房价上涨压力大、库存严重积压的城市叫停,而那些有棚改拆迁需求的老房子,还会推行棚改拆迁政策,只是规模会大幅度缩水。

同时,我国并不会对所有老旧小区“一刀切”地停止拆迁,许多老旧小区房龄较长、基础不完善、电路老化,存在很大的安全隐患,已经失去改造价值,这样的小区还是有可能拆迁重建的。

三类人迎来好消息

未来,大规模的拆迁会停止,取而代之的是旧城改造。虽然二者性质不同,但是不得不说,有三类人会迎来好消息。

第一类就是纳入改造范围内的老旧小区业主。小区改造之后,停车、健身等各种设施会更加完善,尤其是步梯房加装电梯之后,老旧小区顶楼业主居住便利度大为提高,不管是租房还是卖房都变得更容易。

第二类就是参与改造的企业和员工。从旧城改造涉及的产业来看,通信、充电桩、电梯、建材、保温、防水、装饰装修、社区零售等产业将迎来发展空间,对养老、托幼这些服务类消费也有促进作用。

第三类就是刚需购房者。旧改取代棚改后,那些依赖拆迁带动房价上涨的三四线城市,房价将会回归理性,赌拆迁的炒房客也会逐步退出,普通人买房可以慢慢挑了。

同时,老房子经过改造后,成为市场上的一大亮点。这样的老房子不仅具有交通便利的优势,改造后生活便利程度大为提高,同时房价也比周边的新房低一些,那些买房困难的年轻人就可以考虑这类房子。

按照计划,旧城改造的总目标是,在“十四五”期间,全国完成17万个小区、涉及4200万户居民的改造工作。我们可以确定的是,大规模棚改拆迁的时代已经宣告结束,未来,旧城改造将是老旧小区居民将会面对的事情。

按照旧改“新规”,2021年起,符合条件、有改造需求的老旧小区,不再拆除重建,而是全部原地改造。老旧小区改造是民生工程,老百姓有安心房子住,年轻人买房也将更加容易。

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